2008年4月14日,星期一(GSM+8 北京时间)
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斩断非法出版物的“一条龙”
李舒

  这是一个个丧心病狂的非法盗版犯罪团伙,他们分工细致,各司其职,印刷、运输、贩卖形成一条龙。北京警方近日破获的“10·12”非法出版物案件,涉案政治性非法出版物种类和数量为北京历年之最,从中可以窥视出完整的地下非法出版物产业链,也暴露出打击工作的困境。

  “出版大盗”落网
  2007年9月中旬,北京市公安局治安管理总队了解到,朝阳区十八里店地区有人大量销售政治性非法出版物。
  经过近1个月的跟踪调查,查实王某某及其女儿孙某在十八里店乡果园新村一出租房内,贩卖非法出版书刊。10月12日上午,警方会同北京市文化执法总队将二人抓获,在出租屋内起获政治性非法出版物61种3500册,其他非法出版物14000多册。对王某的审查表明,这间出租屋只是一个零售点,所有非法图书均来源于王某。
  经过10余天跟踪、蹲守,10月29日晚,警方将犯罪嫌疑人王某、吴某抓获,分别于2处出租屋内起获政治性非法出版物35种6000册,用于制作、印刷的胶片22种3500余张,封面27种25000张,并查扣淫秽书籍7000余册。

  非法出版形成地下产业链
  据犯罪嫌疑人王某交代,从2005年起,他开始从别人手中购买境外或港台的一些非法政治性书刊,交由印刷厂大量印刷、装订后,批发给北京、四川、河北等地的书商,从中牟利。
  专案组民警分析说,目前非法出版犯罪已经形成写手、收购、印刷、批发、运送、零售“一条龙”的产业链条,这些人分工越来越明晰,拿到手稿或正版书刊,最快只需要1天半,就能在市场上看到同样的非法出版物。
  人民出版社专项打击盗版办公室负责人田军说,在零售环节,不仅仅是用合法书店掩护非法身份,非法出版商还招聘了专门的营销队伍,专人负责推销非法盗版书刊,找到买家后,他们再进行印刷,从不留库存,所以要抓到他们的非法书刊很困难。一些非法出版商甚至盗用正规出版社发行部名义,给政府机关企事业单位打电话,低折扣推销盗版书刊,导致非法刊物泛滥。

  打击面临四重困境
  记者了解到,目前包括警方在内,“扫黄打非”办公室、文化执法部门等多个政府部门采取联合执法的方式,加大了对非法出版物的查获和处罚力度,目前打击工作仍面临四重困境。
  一是非法出版已经形成产业链,销售网络遍布全国,作案数额大、手段非常隐蔽,不法商人逃避打击和反侦查意识很强,警方取证和查处较难。二是印刷行业产能过剩,普遍不景气,小印刷厂泛滥,给钱就印,吊销其营业执照处以罚款都不足以形成震慑。三是侵权成本低,获益却很大,维权成本高。行政执法和刑事司法对一些违法分子的威慑力不够,权利人通过民事诉讼能得到的赔偿也有限。四是社会公众对保护知识产权的意义认识不够,认为盗版图书价格便宜,和正版很难区分,这要求我国合法的出版社、销售渠道增加技术含量,改进出版工艺,降低成本,同时提高人们的版权意识。(李舒)